Planung von Visp West, entscheidend für die Entwicklung der Gemeinde

Um eine befriedigende Planung realisieren zu können, die auch in Zukunft Bestand hatte, beschloss die Gemeinde, einen Ideenwettbewerb für die Planung des Wohngebiets Visp West schweizweit auszuschreiben. 33 Architekturbüros holten die Wettbewerbsunterlagen nach der Ausschreibung 1988 ab.

Die Jury hatte aber lediglich über zwölf Projekte zu befinden, die aus den verschiedensten Gebieten der Schweiz eingetroffen waren. Fachleute führten dieses mangelnde Interesse auf zwei Ursachen zurück: Zum einen stellte man ganz allgemein fest, dass die Branche überlastet war, zum anderen handelte es sich um eine nicht leicht zu lösende Aufgabe. Die Projekte enthielten viele interessante Ideen, so die Juroren, wenn auch darunter keine «tipptoppe» Lösung zu finden sei. Mit Luigi Nicolazzi setzte sich ein Visper gegen beachtliche, auch ausserkantonale Konkurrenz durch; sein Projekt trug den Titel «Winnetou». Der erste Rang war mit 45 000 Franken dotiert.

Anfangs der 90er-Jahre hielt der Gemeinderat fest, Visp West sei das einzige grössere und in sich zusammenhängende Gebiet, in dem eine wesentliche Ausdehnung der bestehenden Visper Wohnsiedlung überhaupt noch möglich sei. Dieses Gebiet befand sich zum Teil bereits seit anfangs der 60er-Jahre, zum Teil seit Mitte der 70er-Jahre in der Bauzone. Aufgrund der neueren Raumplanungs- und Umweltschutzgesetzgebung des Bundes war die Gemeinde verpflichtet, diese Zonenordnung samt Bauvorschriften zu überarbeiten.

Für Visp West geschah dies mit dem Detailnutzungsplan. 1990 wurde der Vorentwurf für die Planung Visp West öffentlich aufgelegt. Nachdem der ursprüngliche Entwurf und das dazugehörige Reglement aufgrund der Wünsche verschiedener Grundeigentümer im Verlauf des Verfahrens in wesentlichen Punkten angepasst worden waren, nahm die Vorlage, als sie dem Volk unterbreitet wurde, sowohl auf die Interessen der Grundeigentümer als auch auf diejenigen der Steuerzahler weitgehend Rücksicht. Sie konnte so insgesamt als ausgewogen betrachtet werden. Zuvor hatten die Grundeigentümer anlässlich einer von der Gemeinde durchgeführten Befragung grossmehrheitlich Ja zum Detailnutzungsplan und zum dazugehörigen Reglement gesagt. Für die Steuerzahler sollte der Detailnutzungsplan keine finanziellen Auswirkungen haben. Die Kredite, die für die weitere Erschliessung notwendig wurden, mussten ja in jedem Fall der Urversammlung unterbreitet werden.

1993 äusserte sich auch der Staatsrat im Rahmen des Vorprüfungsverfahrens positiv zum Detailnutzungsplan. Die Urversammlung vom 30. August 1994 stimmte der Vorlage zu; die wenigen Abänderungsanträge lehnte sie ab.

Aus diesen Gründen empfahl der Gemeinderat, dem Detailnutzungsplan Visp West mit Reglement zuzustimmen. Aber offenbar waren auch die nach wie vor unzufriedenen Eigentümer nicht untätig geblieben und hatten die Gegenpropaganda angeheizt.

Als die Visperinnen und Visper am 23. September 1994 an der Urne über die Zukunft des Projekts Visp West zu befinden hatten, wurde ihnen – einmal mehr – klar vor Augen gehalten, wie begrenzt die Ausdehnungsmöglichkeiten der Siedlung Visp waren. Der Ausgang dieser Urnenabstimmung würde mitentscheidend über die Frage sein, wie sich Visp in den nächsten Jahren und Jahrzehnten entwickeln würde. Visp West sei das einzige grössere Gebiet, das wohl eingezont, aber noch nicht überbaut sei. Damit gelte es also sorgfältig und weitsichtig umzugehen: mit einem Ja zu einer zweckmässigen Nutzung des Bodens, einer städtebaulich und architektonisch gut gestalteten Überbauung mit hoher Wohnqualität und überdurchschnittlicher Aussenraumgestaltung, mit einem Nein zu einer ungeordneten Bauerei, schlechter Erschliessung, geringerer Wohnqualität. Im Vorfeld wurde vor allem an die jüngere Generation appelliert, da mit der Vorlage die Weichen für die künftige Entwicklung von Visp gestellt wurden.

Die meisten Stimmberechtigten scheinen die Tragweite dieses Urnengangs nicht erkannt zu haben: Nur gerade gut ein Drittel von ihnen (35 Prozent) bemühte sich, an diesem Entscheid mitzuwirken. Mit 789 Ja gegen 688 Nein, also 53,5 gegen 46,5 Prozent, wurde die vorgelegte Planung schliesslich recht knapp angenommen, was grünes Licht bedeutete.

Verschiedene Eigentümer fochten den Sondernutzungsplan Visp West zuerst beim Staatsrat, dann beim Kantonsgericht und schliesslich beim Bundesgericht an. Am 30. September 1996 schützte das Bundesgericht den Detailnutzungsplan Visp West und wies die Beschwerden der verbleibenden zwölf Beschwerdeführer in letzter Instanz ab. Damit war die Gemeinde Visp bei der Gesamtplanung des Wohngebiets Visp West einen entscheidenden Schritt weitergekommen; diese umfasste neben dem vom Bundesgericht beurteilten Detailnutzungsplan auch die Gestaltung der einzelnen Quartiere, die Erschliessung und eine Baulandumlegung.

Mitte 1993 wurden bei der Gemeinde Gesuche zur Erstellung einer Asphaltaufbereitungsanlage, einer Restbeton-Auswaschanlage sowie zur Erweiterung einer bestehenden Elementefabrik samt dazugehörigem Betriebsgebäude im Gebiet Ausserlos in den unteren Kleegärten eingereicht.

Dieses Begehren, das immissionsträchtige Betriebe gebracht hätte, war aber weder zonenkonform noch umweltverträglich, sodass die Einsprachen der Kleegärtenbewohner, die um ihre Wohnqualität besorgt waren, schliesslich Erfolg hatten.

Nach eingehenden Beratungen und Erwägungen sowohl bezüglich Planungszone, Verkehr Kleegärtenstrasse/Umfahrungsstrasse als auch Nationalstrasse A9 beschloss der Gemeinderat 1995 einstimmig, an der Planungszone Ausserlos festzuhalten und das Baugesuch der Hebag AG für den Bau einer Betonanlage abzulehnen.